近年来,全国各地学校频现“毒跑道”,引发举国关注。针对这一问题,深圳市教育局会同市住房和建设局草拟了《深圳市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定(征求意见稿)》,目前正在面向社会公开征集意见。
去年,央视的一则报道曾受到广泛关注:在城乡接合部的一间间私人作坊里,黑心老板们利用废弃的工业橡胶原料,违法制作塑胶跑道的塑胶颗粒,这些废弃橡胶垃圾里含有大量重金属和有毒化学物质,却成为塑胶跑道的主要原料,堂而皇之地进入校园……也就是说,“毒跑道”的生产和销售早已成行成市,因为一直未受到应有的重视,所以违法猖獗。与此同时,疑似“毒跑道”引发的学生头晕、流鼻血等事件也一再被媒体曝光,不时撩拨着公众神经。
当初深圳亦曾出现“毒跑道”事件。深圳的部分学校塑胶跑道检测不合格,而其它省市的相关检测大部分都显示合格——人们一度据此认为,深圳是“毒跑道”的重灾区,但事实是,深圳采用的检测标准在“国标”的基础上扩大了有害物检测范围,比如规定的有害物质限量中增加了“总挥发性有机化一层合物释放率”一项。国家标准主要是检测静态的有害物质的含量,而总挥发性有机化合物释放率是动态的指标,这使得检测标准更加全面、检测结果解释力更强。简单说,深圳发现的问题多,不过是因为标准更高,但不管怎样,发现了问题,就须直面问题。
正在征求意见的《深圳市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定》中提出,今后深圳的学校若要建跑道,须“强制送检”。这一规定从承建资格、建设管理、监督管理三方面,对材料、施工、验收等进行了规范。其中,在采购过程中,提倡运动场地面层工程承建商的招标采购原则上不以“最低价法”定标。对于使用的材料,要求原材料进场实施“双报验”制度,即进场时应当出具“出厂合格证、检验报告”,每批次进场的原材料均应当见证取样,按照《质量控制标准》的规定检验合格后才能投入使用。同时,规定还建议各级政府采购主管部门将运动场地面层工程承建商和监理单位纳入本市诚信管理体系。这样的规定在制度层面堵住了漏洞,大大降低了“毒跑道”进入校园的可能性。
新闻热点总是在不断转换,但民生无小事,不管有没有舆论的关注,我们都应该踏石留印地改进公共管理,正加快建设社会主义现代化先行区的深圳,不能允许“毒跑道”的存在。
目前,在我国,大量的有毒物质未被列入污染物名单,同时一些有毒物质的浓度也没有被明确界定,因此在评定跑道是否合格时,常常会显得尴尬。所以,要给“毒跑道”排毒,依然任重道远。但无论如何,我们都应该拿出“深圳的跑道就是最令人放心的跑道”的魄力,在准入门槛、监督检查等方面以最高的标准要求自己,同时,在检测标准的制定上,是否可以有所突破,更进一步同国际接轨,也可以作出有益的探索。
不管有没有舆论的关注,我们都应该踏石留印地改进公共管理,正加快建设社会主义现代化先行区的深圳,不能允许“毒跑道”的存在。